关于开展“规范管理年”活动的实施方案

来源:宣传部 作者:李铃 时间:2008-05-22点击:

为认真贯彻落实党的十七大精神,深入学习和实践科学发展观,全面提高办学治学能力,提升办学水平和教育质量,进一步加强和改进学院管理工作,使学院各项工作全面、快速和协调发展,根据教育厅《关于在全省教育系统开展“规范管理年”活动的实施意见》文件精神,结合我院实际,特制订本实施方案。
 一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观活动,全面贯彻党的十七大精神,以“质量、水平、效益”为目标,加强学院党的建设,提高学院管理团队的整体素质和管理工作水平;强化以教师和学生为中心的服务意识、学院管理团队和管理工作的成本意识、效益意识,通过加强管理、勤俭办学和提高办学效益,逐步建立起现代大学管理制度和体系,为实现学院竞争力、社会影响力的进一步提升,为建设和谐校园,实现学院的可持续发展,建设省内前列、国内有一定影响的独立学院提供坚实的支撑与保障。
二、总体目标
通过开展“规范管理年”活动,促进学院各项工作的规范化、制度化和科学化。进一步细化管理措施、落实管理责任,着力建立充满生机与活力的竞争、激励、约束机制,努力形成管理规范、运转有序的工作格局,在提高办学治校能力、改进工作作风、提升服务水平等方面取得实效,解决管理中存在的突出问题和薄弱环节,促进学院事业又好又快发展。
三、领导机构
为切实加强对“规范管理年”活动的领导,确保活动卓有成效,决定成立“规范管理年”活动领导小组,下设办公室,办公室挂靠两办,负责活动的组织、实施和督察工作。
“规范管理年”活动领导小组
组  长:陈志胜
副组长:熊国良
成  员:祁小梅 严霖元 丁锋贵 楼世礼 石小红 李万生 王黎明
“规范管理年”活动办公室
主  任:李万生
副主任:王黎明
成  员:程烜 王群英 李玲 施润梅 
四、活动内容与措施
(一)密切联系学院实际,认真抓好学习实践科学发展观活动
各级领导班子要坚持学习与实践相结合,进一步解放思想,紧密联系学院改革发展稳定中的实际问题,紧密联系个人的思想、工作和作风,围绕提高教学质量、培养创新型人才、创新学校管理、发挥基层党组织的作用、建设和谐校园等问题进行认真的思考和研究,把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,转化为推动建设省内前列、国内有一定影响的独立学院的能力。
(二)建立健全工作体制和运行机制,落实院务公开各项措施
要将管理年活动与健全和完善学校工作体制和运行机制紧密联系起来,积极推进院务公开。各级领导要以身作则、明确责任;要完善制度,使院务公开有章可循;要强化监督,加强考核;要内容全面、形式多样、渠道畅通。
(三)规范学院财务管理,增强教育创收能力
实行“阳光财务”,推进节约型学院建设,防范学院财务风险。加强预算管理,增强教育资金使用的透明度,明确“收支两条线”。加强教学、基础建设、办公经费和就业等专项资金管理。
严格遵守教育收费政策,落实学院收费公示制度,主动接受学生、家长和社会的监督。
(四)规范教师与教学管理
切实加强师德师风建设,引导教师为人师表,教书育人。规范教学管理,通过领导与专家听课制度、期初与期中检查制度、学生信息员制度、学生评教制度、青年教师导师制度等,进一步完善教学质量监督与保障体系。
(五)规范设备管理制度
完善设备管理制度,真正体现“谁使用、谁管理、谁负责”。规范大型设备的购置程序与论证过程,减少重复购置;建立设备使用维修档案、实验室和大型仪器设备利用率及利用效益评估制度,科学合理配置资源。
(六)规范招生行为
加强招生工作的组织与领导,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确招生工作主要负责人和直接责任人,严格招生工作程序和纪律,严格责任追究制。实施“阳光工程”,通过学院网站、校园网络等媒介,建立网络咨询平台,公开一切可以公开的信息,尽力满足广大考生及家长的知情权。招生工作遵循各项规定,严格执行招生计划,加强内部纪律约束,切实做到诚信招生、规范招生。
(七)规范学生管理
加强《学生手册》的学习与宣传,规范学生日常行为,培养学生良好的道德品质和文明习惯,引导学生自觉遵纪守法。规范学生获得奖励及受处分的处理程序,学生违纪处理、保护其申诉听证的权利。充分发挥学生组织的作用,使之成为学生自我管理的平台。加强学生的入学教育和毕业指导教育。
(七)加强基建和维修项目管理
进一步完善基建和后勤修缮规章制度,明确岗位职责,建立相互协作相互制约的工作运行机制,重点加强工程设计、施工、监理招标、材料招标、工程现场变更签证、质量保证等环节的过程管理,严格控制项目造价,降低建设成本,提高投资效益。
(九)规范后勤管理
加强学校后勤规范化管理,提高后勤管理与服务水平,切实保障教学、师生生活和学校事业的发展,推进和规范后勤社会化改革。后勤处要制定全院的用水用电的制度、校园环境管理制度,加强对全校绿化和卫生工作的管理,制定严格的管理制度,强化过程管理。
(十)加强校园安全稳定工作
及时发现和掌握可能影响学院安全稳定的突出问题,严防发生重大群体性事件和在重大活动和敏感时期出现影响稳定的事端。加强食品卫生、饮水卫生、传染病防治的管理,提高卫生管理水平。加强学院周边环境整治,畅通信息渠道,严格执行安全稳定事件的报告制度、学院领导值周制度和学院保卫总值班制度。
五、实施步骤
“规范管理年”活动时间从2008年5月开始到2008年9月结束,时间为半年。活动范围为全院各分院、各部门。
(一)动员部署阶段(2008年5月)
1、宣传动员。在全院召开“规范管理年”活动动员大会,部署活动开展,大力宣传“规范管理年”活动的重要意义、总体要求和主要内容,营造舆论氛围。
2、学习讨论。组织管理干部和广大教职员工认真学习文件精神,开展“规范教育管理”为主题的大讨论,明确“规范管理年”活动的目的和意义、内容和要求,提高思想认识,引导人人自觉参与活动。
3、制定方案。成立 “规范管理年”活动领导机构和办事机构;学院召开领导小组会议,专题研究“规范管理年”活动的实施,制定《关于开展“管理年”活动实施方案》。
(二)查找问题阶段(2008年5月)
1、查摆问题。各分院、各部门认真对照管理的目标要求和主要内容,全面、客观地分析管理观念、管理思路、管理制度、管理水平等方面的现状,切实摸清底子,找准问题、差距与不足。形成自查报告交学院“规范管理年”活动领导小组办公室。由学院经过调研,并根据各单位的自查报告,形成学院管理问题自查报告。
2、征求意见。召开各种类型座谈会,广泛听取意见和建议;发放征求意见表,并通过校报、校电台向社会各界和人民群众广泛征求意见和建议,接受群众监督。
(三)边查边改阶段(2008年6月)
针对自查和征求意见中发现的突出问题,按照“及时发现、及时整改、及时规范”的原则,查找差距、分析原因,制定整改方案、完善改进措施、落实整改责任、切实解决实际问题。将整改方案向基层和干部、教职员工、学生家长进行一定范围内的征求意见,逐一规定整改时限和责任。
(四)建章立制阶段(2008年7月——8月)
学院围绕“规范管理年”活动主要内容,结合自身管理存在的问题和薄弱环节,组织力量修订和完善现行的规章制度、管理制度、工作程序以及各项管理措施。通过建章立制,建立规范学院管理的长效机制。
(五)评估总结阶段(2008年9月)
1、建立以群众满意为核心的活动评价体系。主要测评群众对学院及院属各部门规范管理现状的满意度,对学院事业发展状况的满意度。测评对象是以教职工和教师代表、学生代表为主,同时吸收一定比例的在活动中反映情况、提出问题的当事人代表参加测评。主要采取集中评议、无计名投票、随机抽样调查等形式分层面开展测评。群众意见大的单位要及时加大整改力度。
2、认真总结活动开展的主要做法、基本经验、实际成效,并写书面材料,报省教育厅“规范管理年”活动领导小组办公室。
3、在院内组织教育管理经验交流会,互相学习,取长补短。树立规范管理好、师生反映好、教育质量好的先进典型和榜样,引导大家共同进步。


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